返回首页 实施单位: 权力类别: 关键字:  
 
 
报县级国土资源部门预审的企业投资的备案类项目用地预审 
 
  文章来源:本站    更新时间: 2015-11-30   实施单位:珠海市国土资源局高新分局   
 

权力编码

18-01-08 

权力名称

报县级国土资源部门预审的企业投资的备案类项目用地预审 

实施主体

珠海市国土资源局高新分局 

实施依据

1.《中华人民共和国土地管理法》第五十二条:建设项目可行性研究论证时,土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准,对建设用地有关事项进行审查,并提出意见。 2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十三条:具体建设项目需要使用土地的,必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,涉及农用地的,按照下列规定办理:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。(二)建设单位持建设项目的有关批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,由市、县人民政府土地行政主管部门审查,拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案(涉及国有农用地的,不拟订征收土地方案),经市、县人民政府审核同意后,逐级上报有批准权的人民政府批准;其中,补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准;供地方案由批准征收土地的人民政府在批准征收土地方案时一并批准(涉及国有农用地的,供地方案由批准农用地转用的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准)。(三)农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案经批准后,由市、县人民政府组织实施,向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。(四)土地使用者应当依法申请土地登记。2、建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,涉及农民集体所有的未利用地的,只报批征收土地方案和供地方案。 3.《建设项目用地预审管理办法》(中华人民共和国国土资源部令第42号)。 4.《工程项目建设用地指标》和《工业项目建设用地控制指标》等。 5.《广东省土地利用总体规划实施管理规定》(粤府办[2013]3号)。 6.《广东省土地利用总体规划修改管理规定》(粤国土资规划发[2013]23号)。 7.《关于进一步规范建设项目用地预审管理工作的通知》(粤国土资规保发[2008]236号)。 8.《关于印发〈广东省土地利用总体规划实施管理规定〉、〈广东省土地利用总体规划修改管理规定〉相关配套文件的通知》(粤国土资规划发[2013]83号)。 9.《关于贯彻落实〈广东省企业投资管理体制改革方案〉的通知》(粤国土资利用发[2013]230号)。 10.《广东省国土资源厅转发国土资源部办公厅关于下放部分建设项目用地预审权限的通知》(粤国土资规划发[2013]359号)。 11.《广东省国土资源厅转发国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(粤国土资耕保发[2014]138号)。 

实施对象 

需申请建设项目用地预审的用地单位  

许可期限 

法定时限:20个工作日;承诺时限:13个工作日。  

收费依据及标准

不收费 

需提交的材料

一.必备材料 1.项目立项文件:项目建议书批复文件和可行性研究报告; 2.建设项目选址意见书或建设项目选址意见和规划部门出具的用地位置图复印件1份; 3.《建设项目用地预审申请表》1份; 4.用地单位的《建设项目用地预审申请报告》1份,内容包括:(1)拟建项目基本情况、拟选址占地情况(土地利用现状)、用地功能分区情况、拟用地面积确定的依据或符合建设项目用地定额标准情况;(2)涉及占用耕地的需阐述补充耕地方案,并按粤国土资耕保发〔2014〕138号文要求附上《耕地占补平衡分析表》,补充耕地方案要做到"占优补优、占水田补水田、占水浇地补水浇地",若暂时无法补充与占用耕地质量相当、类型相同耕地的,由建设项目占用耕地所在的市、区政府和用地单位出具耕地占补平衡承诺函(格式详见粤国土资耕保发〔2014〕138号文附件)。(3)涉及征收集体土地、使用临时用地的须阐述征地补偿安置、被征地农民社会保障以及土地复垦等费用标准和资金安排情况; 5.标注项目用地范围的镇级以上土地利用总体规划图1份; 6.标注项目用地范围最新的1:10000土地利用现状图1份; 7.已批准项目建议书的审批类单独选址建设项目,拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的,应提交地质灾害危险性评估报告1份,地质灾害危险性评估报告需经省国土资源厅审查备案;未选址在地质灾害易发区的项目,需有明确的审查意见1份; 8.已批准项目建议书的审批类单独选址建设项目,涉及压覆重要矿产资源的,应有有审批权的部门出具同意压覆的批复意见1份;未压覆重要矿产资源的,需有明确的审查意见1份; 9.电子报盘1份〔采用80国家大地坐标、高斯克吕格投影方式、3度分带(中央经线分别为111o、114o、117o),坐标文件名称为"建设项目在用地预审文件中的名称+项目所属的县级土地利用规划数据库名称+.txt",坐标文件存储在光盘的根目录下,光盘背面需写明项目名称,详见《关于进一步规范土地利用总体规划审核中建设项目用地红线坐标格式的通知》(粤国土资规划发〔2012〕58号)〕; 二、其他材料(以下为符合特定条件的项目须提供的材料) 10.土地利用总体规划可占用多划基本农田项目清单、占用多划基本农田方案及省国土资源厅审查意见(涉及占用基本农田,已列入土地利用总体规划可占用多划基本农田项目清单的交通、水利、军事设施和小面积零星分散公共基础设施等项目以及未列入可占用多划基本农田项目清单但符合《广东省土地利用总体规划实施管理规定》第二十九条规定的交通、水利、军事设施等项目需提供); 11.土地利用总体规划重大(重点)项目清单(列入土地利用总体规划重大/重点项目清单的交通、水利、军事设施项目以及使用除军事设施用地外的其他建设用地规模的特殊用地、盐田等,按列入土地利用总体规划申请办理用地预审的项目需提供); 12.国民经济和社会发展规划或重点专项规划或重点建设项目计划等(未列入土地利用总体规划重大/重点项目清单但符合《广东省土地利用总体规划实施管理规定》第二十九条规定,按列入土地利用总体规划申请办理用地预审的项目需提供); 属于《中华人民共和国土地管理法》第二十六条以及《广东省土地利用总体规划修改管理规定》第五条规定情形,建设项目用地需修改土地利用总体规划的,还应提供以下材料(14-19项): 13.有批准权的人民政府关于土地利用总体规划修改的批复; 14.土地利用总体规划修改方案、规划修改实施影响评估报告及专家论证意见; 15.占用补划基本农田方案及专家论证意见(涉及占用基本农田项目需提供,不含占用多划基本农田项目,论证意见后需附专家签名表); 16.土地利用总体规划修改的听证会纪要; 17.土地利用和耕地保护专项报告及用地预审专家实地踏勘论证意见(涉及占用基本农田,项目所在的区多划基本农田不足或使用完毕,拟占用基本农田面积达到100公顷以上的公路、铁路、管道等线性工程和拟占用基本农田面积达到35公顷以上的能源、矿山、水利设施等面状工程需提供,论证意见后需附专家签名表); 18.地级以上市和区发展改革、经济和信息化、建设、城乡规划、农业、环保、林业等相关部门的书面审查意见。 

承办机构及联系电话

珠海市国土资源局高新区分局地籍科 电话:3319123 

备注

 

 
 
 
  主办单位:珠海国家高新技术产业开发区管委会
备案序号:粤ICP备11040782号-1